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常见问题

拍卖市场监管与行业建设

更新时间  2021-10-28 05:44 阅读
本文摘要:2017年度,中国文物艺术品拍卖市场整体保持了良好的快速增长态势,随着调整的加深,市场成熟度也在逐渐提高。在监督和行业建设方面,2017年度也获得了很多利益和变革:各级政府大大深化了放管服改革,修改了《文物保护法》和《文物保护法实施条例》,修改了《拍卖监督管理办法》,废除了《文物拍卖企业的年度审查管理办法》,发行了《关于进一步强化文物安全工作的实施意见》和《国家文物事业发展十三五计划》,积极开展文物流通市场专业整顿行动,调查了文物流通税收问题,调查了民间合法收藏等。

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2017年度,中国文物艺术品拍卖市场整体保持了良好的快速增长态势,随着调整的加深,市场成熟度也在逐渐提高。在监督和行业建设方面,2017年度也获得了很多利益和变革:各级政府大大深化了放管服改革,修改了《文物保护法》和《文物保护法实施条例》,修改了《拍卖监督管理办法》,废除了《文物拍卖企业的年度审查管理办法》,发行了《关于进一步强化文物安全工作的实施意见》和《国家文物事业发展十三五计划》,积极开展文物流通市场专业整顿行动,调查了文物流通税收问题,调查了民间合法收藏等。行业协会后,完善规范体系,扩大市场服务,构建交流平台的拍卖企业越来越成熟,特色业务显着多样,财务健康显着受到尊敬。

政策法规急剧影响第一,2017年2月,国家文物局发布了《国家文物事业发展十三五计划》。《计划》认为,完善文物经营资格审查和文物拍卖目标审查备案制度,加强文物市场和网上文物交易监督,完善领先监督机制的文物经营主体信用信息审查系统和违法知识黑名单管理制度,加强文物进出境管理,完善文物进出境审查信息管理系统第二,2017年7月,国家工商行政管理总局和国家文物局发布了《关于积极开展文物流通市场专业整顿行动的通报》(工商市字〔2017〕123号)。之后,国务院办公厅发布了《关于进一步加强文物安全工作的实施意见》(国家发行〔2017〕81日),进一步加强文物安全工作,拒绝严厉打击文物犯罪,严格规范文物流通市场,处罚文物法人违法行为,严格调查非法交易文物,非法收藏文物,擅自从事文物经营活动等违法行为,大大规范市场秩序,净化行业发展环境。

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第三,2017年11月,第十二届全国人大常委会第三十次会议要求改变《中华人民共和国文物保护法》,新法拒绝省级文物行政部门建立文物采购和拍卖信息信用管理系统,具体在拍卖后30天内申报工作,同时减少文物拍卖企业违反规定的处罚条款。第四,2017年11月,国家工商总局新修订的《拍卖监督管理办法》月实施,《办法》由原21条调整为15条,除了更加强调违法违规行为和具体适当处罚措施外,除了拍卖活动记录、现场监督电影等规定外,还为企业提供了极大的便利,市场监督部门进行了简单的政治放权、放管融合、优化服务方向。第五,2017年11月,在中拍协艺委员会的全力应对下,财政部、商务部、文化部、国税总局、海关总署、国家文物局等6个部门不能对文物进口税收问题进行特别调查,会议征求政协委员、行业协会、行业代表和相关专家对文物艺术品转移的情况表现和现行税制的意见、意见和建议。财政部应认真研究参加者明确提出的意见和建议,明确提出更完善文物进口流通涉税制的方案。

第六,2017年,国家文物局倒数三次召开民间合法收藏专题座谈会,进一步研究民间合法文物收藏措施的12月,国家文物局不废除《文物拍卖企业资格年度检查管理办法》等12份规范文件,文物拍卖企业年度检查工作由省级文物主管部门自行制定。规范体系不断完善第一,新《文物艺术品拍卖规程》发表实施。2017年1月,商务部发布了2017年第2号标准公告,《文物艺术品拍卖规程》与其他国内贸易行业标准一起发布。

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第二,研究文物拍卖企业经营评价指标。为了推进文物拍卖的健康发展,不受国家文物局委托,中拍协艺委员会研究制定了《文物拍卖企业经营评价指标》,该指标依法合规、综合管理、运营水平、经营状况、社会贡献、发展能力等6种合计42项指标,需要全面、系统地体现文物拍卖企业在审定年度内的经营状况和综合能力,其未来的实施有效地引领拍卖企业的规范化发展。


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